中央“八项规定”出台致旅游业出现“寒冬”现象

据中国报告大厅了解：“八项规定”出来以后，很多政府部门的团队已经按照相关规定不再乘坐飞机，因而也不再需要预订“坐不热”的贵宾休息室。

何女士在旅游行业已从业近20年，在她的从业经历中，除了发生SARS那年，2013年是她经历过的少有的旅游业“寒冬”。

在何女士的办公室里，每年都有一本约一公分厚的黑色软皮壳的笔记本，每页记录一个旅游团的发团情况，正反面上密密麻麻地记录着部门一年的出团记录。

以往，经常不到年底本子就用完了，不够的部分都是拿打印纸记录后夹到本子里。而2013年，已到年底，这个记录本却远远没有用完。

“从出团的数量上就能看出2013年旅游行业的大概状况。”何女士说，与前几年相比，2013年是他们工作最轻松的一年。

以一个旅游领队的工作量为例，此前每个领队回到北京后，休息一两天就得再次出团，部分年轻点的领队经常上个团紧接着下个团;而2013年，领队出团后都能休息一周甚至更久。

行业利润和个人收入随之大幅下滑，“一些学旅游的大学毕业生找工作难，就算找到了，如果没有资源，在这个行业也很难混下去。”

以一名大学毕业生为例，在旅行社找到工作之后，一个月的底薪不足2000元。显然，以这样的收入很难在北京生活。

在这样的状况下，更多的旅行社采用“租导游”的办法：有团的时候，根据团员的不同需求，去市场上租用那些熟悉和信得过的个人导游，这样就可以大大降低旅行社的人力资源成本。

阅读中国报告大厅发布的《2013-2017年中国旅游行业竞争格局分析及发展趋势研究报告》

何女士所在的旅行社经常接待一些政府部门的旅行团队，如今，这些来自政府部门的团队，除了大幅减少了团队数量以及团员数量之外，其行程和行为也发生了变化。

以往，部分政府部门的领导在参团出行的行程上，比如乘坐飞机，往往要求旅行社预订头等舱和贵宾休息室。

头等舱都有专门通道，贵宾休息室里不仅有电视，还有酒水饮料、小食品等等，环境优雅，设备豪华，费用也相对较高，“不过，由于这些领导的行程安排比较紧凑，多数时候贵宾休息室里的沙发还没坐热，领导就得起身去登机了。这种浪费太不值得了。”

何女士说，中央“八项规定”出来以后，这种情况改观很大，很多政府部门的团队已经按照相关规定不再乘坐飞机，因而也不再需要预定“坐不热”的贵宾休息室。

然而，“一刀切”式的标准也带来了一些其他问题。

以前段时间一个前往广东的旅游团为例，该团要求交通工具必须为火车，而当时火车票比较紧张，旅行社方面查询得知，只有6张动车二等座客票，无法满足全团游客的购票需求。经过交涉，该团负责人告诉何女士，如果二等座位车票数量不够，可以全部购买一等座车票。

“当时航空是淡季，他们行程的航线折扣很低，有三折左右的机票，费用比动车一等座位便宜很多。”何女士建议对方考虑买机票，却被拒绝，理由是按照相关规定，他们只能乘坐火车，即使飞机票价更加便宜。