国土部城市扩张占用大量土地一半以上是耕地-【新闻】
国土部:城市扩张占用大量土地 一半以上是耕地
国土资源部规划司司长董祚继 中国网 杨楠
中新网5月7日电 国土资源部规划司司长董祚继今日暗示,多年来,都市外延扩张确实占用了大量地皮,中国的国情是可耕地不多,都市地址区域大大都又是平原地域,所以都市的扩张占用的大量地皮一半以上是耕地。
国家成长改革委今日举行新闻公布会,深入解读《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》。发改委及财务部、环境掩护部、国土资源部、国家林业局等相关负责同志出席公布会,并回答记者提问。
董祚继指出,划定都市开发界限,首次是在中央城镇化工作会议上提出来。这次《关于加快推进生态文明建设的意见》再次提出了明确要求。划定都市开发界限至少有三重意义:
一是促进都市转型成长,提高城镇化质量。一个时期以来城镇化加快成长,但城镇化质量不高。这里一个重要原因是都市规模、都市建设的低效外延扩张,缺乏一种压力最终导致转型成长动力不足。都市开发界限明确下来,会成为城镇化转型成长的一个新动力。
二是通过这种方法有利于节约用地和掩护耕地,是落实最严格的节约用地制度和最严格的耕地掩护制度的重要举措。
多年来,都市外延扩张确实占用了大量地皮,中国的国情是可耕地不多,都市地址区域大大都又是平原地域,所以都市的扩张占用的大量地皮一半以上是耕地。
要保障国家粮食安详,要掩护耕地,首先得控制建设用地。但是基础设施还得保障,所以重点还是要控制城镇建设用地的规模扩张。通过这个方法来促进集约节约用地,促进掩护耕地。
三是通过划定都市开发界限,尽可能地把山水自然、自然生态这样一些自然本底守住,把都市放在大自然傍边,对付改善都市生态环境,对付生态文明建设都是意义重大。
董祚继暗示,去年7月国土资源部会同住建部挑选了14个最多半会,河南头条网消息:,其中包罗了北京、上海、广州、深圳这样的一线都市进行了首期试验,经过近一年工作,目前有一些原则已经明确,一些要领也已经确定,有了开端成就。有几点是下一步工作推广的经验:一是以资源环境承载力为基础。要评价这个区域的资源环境承载力,看看适宜建设的上限是几多?不适宜的在哪里?是几多?二是对峙节约优先。此刻都市地皮操作比力粗放,即使有潜力也得从紧划定界限。三是对峙掩护优先。如果这个区域优质耕地比力集中,重要的生态功能区集中漫衍,这个区域的都市界限就要划的更严。四是优化都市空间开发格局。除了从严还要科学,通过界限科学划定促进都市科学成长。五是做好和现行规划的衔接。
董祚继暗示,国土部正和农业部合作,把所有城郊的耕地挑出来,然后进行评价。如果质量确实非常好,就要尽量把这些耕地留下来,跳出去成长,卫星都市、组团式成长。固然也需依法服务,如果涉及到调解本来的规划,要依据法定措施管理。目前14个都市开发界限的划定工作已经取得开端成效,下一步要在当真总结的基础上再扩大,争取把全国600多个都市最终都能够把开发界限划定下来,并且严格打点起来。
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