北京2018年老楼加装电梯开工990部
备受关注的“老楼加装电梯”民生实事,2018年交出一份漂亮的成绩单。北京市住建委相关负责人1月3日介绍,2018年,北京市老楼加装电梯计划开工400部以上,完成200部以上;截至2018年12月末,2018年开工总计990部,其中已完成加装378部,圆满完成民生实事任务。
自2017年装上第一部开始计算,北京市目前老楼加装电梯共完成652部。“钱”是老楼“加梯难”的关键原因之一。2016年8月,北京市制定了《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》,基本原则是尊重居民意愿,政府支持引导,鼓励社会参与。2018年3月,《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020年)》审议通过,明确要求要根据群众意愿,自下而上开展老旧小区综合整治工作,加装电梯作为重要改造内容纳入到老旧小区综合整治清单中。
为了解决“筹钱难”,北京市明确增设电梯财政补贴政策,对电梯购置及安装费用按照每台24万元补贴;对因安装电梯产生的管线改移费用根据实际情况给予补贴,最高不超过40万元。“政府补贴既减轻了居民初次筹资的负担,同时又为吸引社会投资创造了条件。”市住建委相关负责人说。
记者了解到,加装电梯工作推进过程中,北京市通过引进社会资本参与等探索,逐步形成了三种模式:“代建租用”模式,由业主委托第三方作为实施主体,负责出资加装电梯和后续维护,业主按月或按年缴纳使用费;产权单位或集体出资加装模式;业主自筹自建模式,业主自筹资金,委托第三方实施安装和后续维护,费用由业主约定分摊。
“从数字上看,本市目前按照‘代建租用’模式加装电梯的数量相对较多。”北京市住建委负责人说,这种模式下,居民不负担前期建设资金,电梯建成后按年或月付费使用,居民的初期资金压力相对较小;企业作为实施主体,能够参与社区做居民协调工作,技术方案讲解到位,收费方法灵活,后期运营管理不用担忧,大多数居民能够接受,居民意见相对好协调。
2018年,北京市积极吸取其它城市先进经验,在北京市住建委的指导下,两个企业先后成立了加装电梯服务中心:筑福建筑事务有限公司在朝阳区垡头三区建立了垡头筑福加梯服务中心;房地天宇特种设备安装公司在西城区成立了北京既有多层住宅增设电梯一站式咨询服务中心。据了解,这两个中心向居民提供免费咨询服务,并采取定点服务和深入社区服务相结合,可以提供相关惠民政策宣传、加梯全过程咨询、常见设计方案展示等服务内容。
北京市住建委相关负责人介绍,下一步将认真总结工作经验,完善政策措施,尽快制定出台全市指导性政策,编制《既有住宅增设电梯技术导则和指导设计图集》,规范指导北京市老楼加装电梯工作;同时加大工作协调力度,创新工作方法,缩短施工工期,降低施工成本。对于2019年的目标任务,力争在2019年8月底前完成全年任务的90%。
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